ACC ĐÀ NẴNG

Xây dựng luôn là một trong những ngành nghề đứng đầu về nguy cơ mất an toàn lao động và rủi ro thiệt hại tài sản vây quanh. Chỉ một sơ suất nhỏ trong biện pháp giàn giáo, đồ bảo hộ hay kỹ thuật đào móng cũng có thể dẫn đến những tai nạn. Theo đó, tính chặt chẽ của bản cam kết an toàn thi công xây dựng được xác lập ngay từ đầu. ACC Đà Nẵng sẽ cung cấp biểu mẫu chuẩn quy văn phòng, giúp bạn kiểm soát rủi ro và thi công thuận lợi.

1. Bản cam kết an toàn thi công xây dựng là gì?

Bản cam kết an toàn thi công xây dựng là tài liệu pháp lý quan trọng, thể hiện sự thỏa thuận và cam kết của chủ đầu tư hoặc nhà thầu trong việc đảm bảo an toàn lao động, bảo vệ môi trường, và tránh gây thiệt hại cho các công trình lân cận.

Bản cam kết an toàn thi công xây dựng là văn bản được lập ra để xác nhận trách nhiệm của cá nhân hoặc tổ chức thực hiện dự án xây dựng trong việc tuân thủ các quy định pháp luật về an toàn. Theo Điều 174 Bộ luật Dân sự 2015, chủ sở hữu hoặc chủ thể có quyền đối với tài sản phải đảm bảo an toàn, không được xây dựng vượt quá độ cao, khoảng cách quy định, và không xâm phạm quyền lợi hợp pháp của các công trình liền kề.

Bản cam kết được sử dụng phổ biến trong các dự án xây dựng nhà ở riêng lẻ, công trình công nghiệp, hoặc các công trình trong khu đô thị đông đúc. Nó không chỉ bảo vệ các bên liên quan mà còn thể hiện sự chuyên nghiệp và tuân thủ pháp luật của chủ đầu tư, đặc biệt tại các khu vực như Đà Nẵng, nơi các quy định về xây dựng được giám sát chặt chẽ.

2. Tại sao bắt buộc phải lập bản cam kết an toàn thi công xây dựng?

Việc lập bản cam kết an toàn thi công xây dựng là yêu cầu quan trọng nhằm xác lập trách nhiệm pháp lý giữa chủ đầu tư, nhà thầu và các bên liên quan trong suốt quá trình thi công công trình.

Văn bản này thể hiện cam kết tuân thủ các quy định về an toàn xây dựng, bảo vệ con người, tài sản và hạn chế tối đa các rủi ro có thể phát sinh trong quá trình thực hiện dự án.

Trong hoạt động xây dựng thực tế, thi công luôn tiềm ẩn nguy cơ gây ảnh hưởng đến công trình lân cận như lún nền, nứt tường, rung chấn, hư hỏng hạ tầng hoặc thậm chí xảy ra sự cố mất an toàn. Bản cam kết giúp các bên xác định trước biện pháp phòng ngừa, phạm vi trách nhiệm và nghĩa vụ khắc phục nếu phát sinh thiệt hại.

Ngoài ý nghĩa quản lý rủi ro, tài liệu này còn đóng vai trò là căn cứ pháp lý quan trọng khi giải quyết tranh chấp. Nếu xảy ra thiệt hại đối với công trình liền kề hoặc bên thứ ba, nội dung cam kết sẽ là cơ sở để xác định trách nhiệm bồi thường, nghĩa vụ khắc phục hậu quả và chứng minh việc các bên đã thực hiện hay chưa thực hiện đúng cam kết an toàn.

Xem thêm: Mẫu văn bản đề nghị đăng ký lại mẫu con dấu mới nhất

3. Mẫu bản cam kết an toàn thi công xây dựng

Mẫu bản cam kết an toàn thi công xây dựng được thiết kế theo quy định tại Nghị định 06/2021/NĐ-CP và Thông tư 10/2021/TT-BXD để đảm bảo nội dung rõ ràng, minh bạch.

Tải xuống PDF | Tải xuống Word

Xem thêm: Bản mẫu dịch giấy khai sinh sang tiếng Nhật chuẩn nhất

4. Các nội dung cốt lõi không thể thiếu trong bản cam kết an toàn xây dựng

Bản cam kết an toàn xây dựng không chỉ là tài liệu mang tính thủ tục mà còn là căn cứ xác định trách nhiệm của chủ đầu tư và nhà thầu trong việc phòng ngừa rủi ro, bảo vệ người lao động và công trình xung quanh trong suốt quá trình thi công.

4.1. Cam kết về trang bị bảo hộ lao động và kiểm định máy móc

Nhà thầu cần cam kết trang bị đầy đủ phương tiện bảo hộ lao động cho toàn bộ nhân sự tham gia thi công như mũ bảo hộ, dây an toàn, giày chuyên dụng và các thiết bị bảo vệ phù hợp với từng hạng mục công việc. Đồng thời, máy móc, thiết bị thi công phải được kiểm định, bảo dưỡng và vận hành đúng quy chuẩn kỹ thuật về an toàn xây dựng trước khi đưa vào sử dụng.

4.2. Biện pháp kỹ thuật chống sụt lún, nứt vỡ nhà liền kề

Bản cam kết cần mô tả cụ thể các giải pháp kỹ thuật nhằm hạn chế ảnh hưởng đến công trình lân cận như chống đỡ kết cấu, gia cố nền móng, quan trắc chuyển vị và kiểm soát rung động trong quá trình thi công. Đây là nội dung quan trọng để giảm nguy cơ phát sinh tranh chấp bồi thường thiệt hại sau này.

4.3. Cam kết về vệ sinh môi trường, che chắn bụi và tiếng ồn

Nhà thầu cần cam kết thực hiện đầy đủ các biện pháp bảo vệ môi trường như lắp đặt hệ thống che chắn, tưới nước giảm bụi, thu gom chất thải xây dựng và kiểm soát tiếng ồn trong khung giờ phù hợp. Việc duy trì môi trường thi công an toàn và hạn chế ảnh hưởng đến khu dân cư xung quanh là trách nhiệm bắt buộc trong quá trình triển khai công trình.

4.4. Phương án xử lý khẩn cấp và trách nhiệm bồi thường khi xảy ra sự cố

Văn bản cần quy định rõ quy trình ứng phó khi xảy ra tai nạn lao động, cháy nổ, sập đổ hoặc sự cố gây ảnh hưởng đến công trình liền kề. Đồng thời phải xác định nguyên tắc phân định trách nhiệm, nghĩa vụ khắc phục hậu quả và bồi thường thiệt hại của các bên để bảo đảm xử lý nhanh chóng và minh bạch khi phát sinh sự cố.

5. Quy trình soạn thảo và nộp bản cam kết an toàn thi công xây dựng

Quy trình soạn thảo và nộp bản cam kết an toàn thi công xây dựng cần tuân thủ các bước cụ thể để đảm bảo tính hợp pháp và hiệu quả, đặc biệt trong bối cảnh pháp luật xây dựng ngày càng chặt chẽ.

Bước 1: Thu thập thông tin công trình: 

Trước khi soạn thảo, chủ đầu tư cần chuẩn bị đầy đủ thông tin về công trình, bao gồm địa chỉ, diện tích xây dựng, số tầng, chiều cao, và kết cấu công trình. Các thông tin này phải khớp với đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng để tránh sai sót.

Bước 2: Soạn thảo bản cam kết: 

Sử dụng mẫu cam kết chuẩn, chủ đầu tư điền đầy đủ thông tin cá nhân (họ tên, số CMND/CCCD, địa chỉ) và cam kết cụ thể về an toàn thi công, bảo vệ môi trường, và trách nhiệm bồi thường. Nội dung cam kết cần rõ ràng, cụ thể, và phù hợp với Điều 115 Luật Xây dựng 2014 và Điều 174 Bộ luật Dân sự 2015.

Bước 3: Ký và xác nhận: 

Sau khi hoàn thiện, bản cam kết cần được ký bởi chủ đầu tư và nộp lên Ủy ban nhân dân cấp xã/phường để xác nhận. Việc xác nhận này giúp văn bản có giá trị pháp lý và là một phần của hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng. Tại Đà Nẵng, quy trình này thường được xử lý trong vòng 15-20 ngày theo Quyết định 38/2021/QĐ-UBND.

Bước 4: Nộp kèm hồ sơ xin cấp phép xây dựng: 

Bản cam kết là tài liệu bắt buộc trong hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình có nhà liền kề, theo Điều 11 Thông tư 15/2016/TT-BXD. Hồ sơ còn bao gồm đơn đề nghị, bản vẽ thiết kế kỹ thuật, và giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất theo Luật Đất đai 2024. Sau khi nộp, cơ quan chức năng sẽ xem xét và cấp phép nếu hồ sơ đầy đủ và hợp lệ.

Bước 5: Lưu trữ và thực hiện cam kết: 

Sau khi được xác nhận, bản cam kết cần được lưu trữ cẩn thận để làm cơ sở pháp lý trong trường hợp xảy ra tranh chấp. Chủ đầu tư phải đảm bảo thực hiện đúng các cam kết đã nêu, đặc biệt là các biện pháp an toàn và bảo vệ môi trường trong suốt quá trình thi công.

6. Trách nhiệm pháp lý khi vi phạm bản cam kết

Việc vi phạm bản cam kết an toàn thi công xây dựng không chỉ làm phát sinh trách nhiệm hợp đồng mà còn có thể dẫn đến các biện pháp xử lý hành chính hoặc trách nhiệm pháp lý nghiêm trọng hơn.

Trường hợp nhà thầu không thực hiện đúng các biện pháp an toàn đã cam kết, cơ quan có thẩm quyền có thể yêu cầu khắc phục, tạm dừng hoặc đình chỉ thi công theo quy định về quản lý chất lượng và an toàn trong hoạt động xây dựng.

Khi vi phạm gây thiệt hại cho người lao động, công trình liền kề hoặc tài sản của bên thứ ba, nhà thầu phải chịu trách nhiệm bồi thường theo quy định pháp luật và theo thỏa thuận giữa các bên. Trong trường hợp xảy ra tai nạn nghiêm trọng, việc lưu trữ hồ sơ huấn luyện an toàn lao động, biện pháp thi công và tài liệu quản lý an toàn là căn cứ quan trọng để xác định trách nhiệm của đơn vị thi công và người quản lý.

Đối với công tác an toàn lao động, doanh nghiệp thi công còn phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ về bảo hiểm bắt buộc theo quy định áp dụng đối với người lao động tham gia công trình. Nếu không bảo đảm điều kiện an toàn hoặc không tổ chức huấn luyện, kiểm soát rủi ro theo quy định dẫn đến hậu quả nghiêm trọng thì tùy tính chất vụ việc có thể bị xem xét trách nhiệm theo pháp luật hiện hành.

Hiện nay, nhiều công trình đã áp dụng giải pháp số hóa trong quản lý an toàn như camera giám sát, nhật ký điện tử hoặc hệ thống cảnh báo tự động để theo dõi việc sử dụng đồ bảo hộ và tuân thủ quy trình thi công. Tuy nhiên, việc xử lý vi phạm vẫn phải dựa trên căn cứ pháp lý, nội quy công trường và thỏa thuận hợp đồng; dữ liệu giám sát chỉ có giá trị hỗ trợ quản lý và làm chứng cứ khi đáp ứng điều kiện sử dụng theo quy định.

7. Câu hỏi thường gặp

Nhà thầu đã ký bản cam kết an toàn thi công rồi thì Chủ đầu tư có còn liên đới chịu trách nhiệm nếu xảy ra tai nạn không?

Khung pháp lý quy định nhà thầu thi công xây dựng có trách nhiệm chính trong việc bảo đảm an toàn trên công trường. Tuy nhiên, nếu Chủ đầu tư biết biện pháp thi công của nhà thầu không an toàn nhưng vẫn ép tiến độ, hoặc không thực hiện giám sát, kiểm tra theo quy định thì khi xảy ra tai nạn, Chủ đầu tư vẫn phải liên đới chịu trách nhiệm pháp lý và bồi thường thiệt hại tùy thuộc vào mức độ lỗi.

Làm thế nào để lập bản cam kết an toàn công trình liền kề đạt hiệu quả cao nhất khi xây nhà phố?

Trước khi đặt bút ký cam kết và đào móng, chủ nhà và nhà thầu nên thuê đơn vị kiểm định độc lập hoặc cùng hộ hàng xóm lập "Biên bản hiện trạng các công trình liền kề", có chụp ảnh, quay phim lại các vết nứt cũ (nếu có). Biên bản này đính kèm bản cam kết sẽ là bằng chứng pháp lý bảo vệ bạn, tránh việc hàng xóm "vừa ăn cướp vừa la làng", đổ vạ các vết nứt có từ trước là do công trình của bạn gây ra.

Mẫu bản cam kết an toàn thi công xây dựng có bắt buộc phải đem ra phường công chứng không?

Pháp luật không bắt buộc văn bản này phải công chứng, chứng thực tại UBND xã/phường. Bản cam kết chỉ cần có chữ ký trực tiếp và đóng dấu hợp pháp của Đại diện pháp luật của các bên tham gia (hoặc ký số hợp lệ) là đã phát sinh đầy đủ giá trị ràng buộc trách nhiệm dân sự trước tòa án khi xảy ra tranh chấp.

Bản cam kết an toàn thi công xây dựng là một công cụ pháp lý thiết yếu, giúp đảm bảo an toàn, bảo vệ quyền lợi các bên, và tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật hiện hành. Việc soạn thảo và thực hiện đúng bản cam kết không chỉ giúp chủ đầu tư tránh các rủi ro pháp lý mà còn thể hiện trách nhiệm đối với cộng đồng. Để được hỗ trợ chi tiết, hãy liên hệ ACC Đà Nẵng để nhận tư vấn pháp lý chuyên nghiệp và đảm bảo hồ sơ của bạn được xử lý nhanh chóng, chính xác.